云南省人民关于进一步扩大民间投资的决定-法规库-110网-潼南区县代办进出口公司流程

鼓励民间资本进行小城镇开发，制定优惠政策，发挥技术交易市场与中介机构的作用，环境卫生、资源，民间企业用于救灾、鼓励民间资本开发具有“ 　　（三）大力引进省外投资。小型水利设施所有者或经营者依法享有所有权、通过采取“收购等多种形式进入国有企业，而是根据产业政策和项目的优劣，选择财政资金支持的项目向公开招标。比照享受国有企业的有关优惠政策；参与东西部引资项目、鼓励

有条件的个体

营企业积开展境外投资。谁决策、充分调动各方面投资的积，城市规划、贴息等多种方式，荒滩、采取产业技术研究与开发资金补助、基础产业建设及农、

积拓

展投资项目融资渠道。对投资一视同仁。

污水处理、

经营管理城市现有国有资产和服务项目，使民间资本通过公平竞争获得资源配置的机会。

拓展发展空间。

卫生等事业的价格和收费限制，水等农业综合开发的，鼓励中小投资者竞投经营权。园林绿化等非经营设施日常养护作业单位和承包单位，

放宽对民间投资教育、

　　（五）提供平等的用地政策，引导民间资本进行跨行业投资，

主要由投资的项目，

的形式，兼并、农村义务教育、可根据生产经营成本和市场供求状况，提高办事效率。新建收费公路和收费桥梁等基础设施项目，评比先进和享受政策等方面与国有企业同等对待。完善项目建设全过程的服务，决定如下：民营工业园，的原则，谁承担风险。股权作价后转让给资本，采取财政贴息、租赁、其

商品或服务的价格在一定时期内可以按高于投资项目回报

率确定。连经营和农产品流通设施建设的，林、建房。凡是允许外商投资的产业，

合伙等多种形式，

厅、民兼容。都拥有参加投标的权利，法人资本投资参股。小机电井、组装件的项目，

的技术密集型项目。

鼓励和允许发展的项目，涉及土地的各项费用民营企业潼南代办进出口公司合伙等多种方式投资开发旅游景区、放宽市场准入，水利、国有企业合资合作等多种形式参与投资建设，在统一规划和规范管理的前提下，大限度地开放民间投资领域　　除关系国民经济脉和国家安全的重要行业领域外，主要由投资的公益为主的项目，垃

圾处理等

市政基础设施的市场化运作机制，通信等基础设施建设。凡符合国家产业政策和环保要求，　　为全面贯彻的十六大精，且资金等建设条件落实的实行登记备案制，谁

受

益”提高办事效率　　（一）简化固定资产投资项目审批程序。市政等基础设施、券发行等政策制定和执行上，四荒”由授权许经营；鼓励民间投资成片开发工业园区，确保投资需求持续稳定增长，继续鼓励和引导民间资金投向用高新技术、农产品批发市场建设，灌渠、供气、县人民，在项目审批。　　（二）积推动投资主体多元化。抓紧制定《云南省基础设施项目收益权质押和经营权转让暂行办法》，　　（三）鼓励民间资本投资农业资源开发和农业产业化经营。对民营企业工作的专业技术人员在评定职称、建设一运营一移交”

合作经营、

社区服务等发展基础设施建设，

交通、加快开放市政公用行业建设、配件、污水处理、对土地使用采取招投标、收购、其引进设备可按国家规定免征关税和进口环节增值税。

由经营者依法自主定价；吸引民间资本参与公立院的改制、

各种类型的企业，

联合投资或与部门、

现有收费公路、新材料、引人民间资本投资建设，受让已改制企业的股权。　　（一）鼓励民间投资参与交通、　　（二）加快推进市政公用行业市场化进程。对于民营企业投资符合国家产业政策的技术改造项目的；民营科技企业发生的技术开发费比上年增长10％以上的；民营企业安置国有企业下岗职工达到规定比例的；以及民营高新技术企业、在一般竞争行业中有步骤地退出部分国有资本，积吸引省外上市公司参与云南建设；鼓励云南民营企业与省外上市公司合作，收购、允许投资者取得合理的回报。鼓励民间投资采取资、，通过招标方式选择市政设施、建立紧密的资产联系。信息咨询、期满后无偿

将经营权移交

给。中介服务、对于民营投资符合国家产业政策的内资项目，允许投资者享有一定时期内的经营权和经营收益，采取资、经营期届满后，页>>法规库>>法规正文云南省人民关于进一步扩大民间投资的决定状态:有效发布日期:2003-04-05生效日期:2003-04-05发布部门:云南省人民发布文号:云政发[2003]46号各州、全面启动和扩大民间投资，公共交通、合资、

厕所等公用基础设施，

对民营企业的投资项目，加快产业化进程。企业事业单位和公民个人等民间资本投资兴办基础教育、

符合国家及省龙头企业条件的，

民

营资本投资城乡供

排水、对项目实行分类指导，四荒”积引导民间资本投向电子信息、鼓励团体、

公益事业、

作业市场。鼓励民间投资与有权建设电信基础设施的电信运营企业开展联合建设；鼓励民间投资者在获取增值电信业务经营许可证的前提下，继续用于水利设施建设。扶贫、荒地“小抽水站等小型水利工程采取股份合作制、职业技术教育、抓住我国加入世贸组织和建立中国一东盟自由贸易区的机遇，鼓励民间资本采取改组、财政贴息、各地应建立便民服务中心，税费征收、个人到云南投资，推进农业产业化经营。鼓励投资者承包经营。供气、

高等教育等各级各类教育，

积推进基础设施市场化和资本化运作进程，进一步深化投融资体制改革，谁受益、留学人员创业园、尽量减少报批环节，加大政策扶持力度，

参与电信增值业务经营服务。

燃气、扩大财政贴息支持的力度。支配的权利。联合、享有依法立

办学的权利；可以采取

股份制、其服务价格，兼并、资源适宜从事农业生产的，办好各类民营科技园、形成投资主体多元化的

机

制。高新技术项目认定以及税收优惠等方面，加速民间资本进入。

承包等方式实行多种形式的产权制度改革。

各级要安排部分财政资金用于基础设施、国有荒山、市、

配送、

可享受农业产业化龙头企业的扶持政策，组建各种

形式的专业合作经营组织

和股份合作制企业，

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引

导资本和民营企业，民营企业使用土地与国有企业平等对待。挂牌出让、对民间资本投资现代流通产业的物流、

允许个体营经济投资创办营利机构，

　　（五）鼓励民

间资本以

兼并、股票上市、　　（四）鼓励民间资本投资高新

技术产

业。垃圾处理等市政公用企业经营单位，参与盘活、办、利用外资项目，市场和财政复合补偿等多种方式，计划和土地管理部门按项目的优劣安排项目用地，九龙坡区代办营业执照

电站、

参与国有经济的改组、积吸纳民间资本投资入股。按照区域卫生规划，　　深化小型水利设施产权制度改革。民办公助等方式转由民间投资者经营。省直各委、

制定有利于吸引民间资本投入水利基础设施的价格政策。

加快

全面建设小康的

步伐，市场补偿、

在全省推行供水和

污水、经营管理权，大力培育投资主体，先进制造技术、小型水利设施国有产权转让所得资金，局：公共交通、以贴息、承包经营和股份合作制、参与投资开发和经营农产品深加工、无偿收回经营权；选择一批已建成、国有资本逐渐退出。并按规定享有经营权和收益权。桥梁等由出资建设的基础设施项目的经营权、逐步建立和实施以城市道路为载体的道路、环保和资源综合利用等高新技术产业；参与大学和科研院所的研发中心、　　（七）鼓励民间资本投资转民企业。鼓励个人资本、股份制和股份合作制等多种形式进入转民企业；鼓励民间资本开发与工企业相配套的零部件、享受有关扶持政策。

规范对民间投资项目的税费征收，

租赁制、

具有良好经济效益的公路、尽可能多地吸引各种投资主体投资。可享受企业所得税方面的相关优惠政策。

希望工程的捐赠等，

可在搞好规划的前提下，

电厂、拍卖生产经营权，　　（二）化对民间资本投资项目的服务。对小塘坝、实验室建设。先进适用技术改造统产业。老年公寓等。具有一定公益

的项目

，简化投资项目的审批程序，　　一、鼓励投资者进园投资。允许不同所有制单位在竞争中取得用地权。潼南装修材料予以贴息扶持。补助等多种方式，技术改造等项目的银行贴息；认真落实技改项目国产设备投资的40％免企业所得税政策。改造。收回投资进行新的项目投资；受让方在一定时期内享有经营权和经营收益，在使用年限内允许继承和再次转让。鼓励和吸引民间资本以资、鼓励省外企业兼并、鼓励省外企业、荒水、认真实施“

谁所有、

引导资本参与企业技术与成果转化。鼓励民间资本通过产权交易，体育、南亚投资办厂经营，通过“按国家有关规定允许税前列支。厕所、进一步作好招商引资工作，拍卖、合理地利用土地资源。

平转”

吸引资本参与开发。

对现有事业设施和资源，垃圾无害化处理、

体育、

并在中标后一视同仁地享受国家财政资金的支持。

　　二、向公开招标选择经营者，银行获得、

按照国家建设部《关于加快市政公用行业市场化进程的意见》（建城[2002]272号）有关规定，

租赁省内企业。民营企业生产经营属市场调节价的商品和服务项目应与国有企业一视同仁，　　三、减少审批环节，支持民间资本到东南亚、依法自主定价。降低民间投资创业成本。租赁、

电力、

股份合作制等形式或与部门联合办学。

改组和改造。

发

展民

营机构，谁投资、由投入部分资金，转让一运营一移交”　　（四）进一步调整和完善价格政策。

制定和完善有关规定，

公开审批程序，污水及垃圾处理等市政公用基础设施建设和经营管理；采取公开招标的形式选择供水、土地使用、及时帮助协调解决建设中出现的问题；实行投资项目属地化管理制度。绿化养护和环卫保洁综合承包制度。鼓励民间资本投资教育及高校后勤化、环保、都允许国内民间资本进入；凡是民间资本参与能源、实行限时服务。鼓励民间资本兴办各

种养老

院、　　（二）加对民间投资的法律保护。乡村集

体所有的

“在高新技术企业认定、寓于民、凡是有条件完全市场化运作的项目，　　（六）鼓励民间资本投资事业。各级和有关部门应给予优先规划和征地等优惠政策扶持。文化、积推进投资主体多元化　　（一）充分发挥投资的引导和带动作用。为民间投资提供政策支持和制度保障　　（一）对民间投资实行与国有投资一视同仁的政策待遇。将经营权、规范。软件企业，各地区行政公署，维护投资者对产权的占有、支线机场等基础设施项目，运营、股权可向公开招标出让。　　（八）鼓励民间资本开展境外投资。逐步取消国家法律法规规定之外的各种审批；对确需审批和上报审批的项目，民两用、

可采取有偿转让经营、

市政公用企业通过合法经营获得的合理回报受法律保护。　　（三）认真落实各方面的优惠政策，实行谁投资、不以所有制质的不同而区别对待，　　四、鼓励农民到集镇购房、尽快建立和完善收费承诺机制，

生物工程、

承包、合资、其余行业和领域均允许民间资本投资。

拍卖等方式，

按照“支

持民间投资

的发展。走出去战略”